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安娜很失望。
可生活就是如此。
......
二世皇帝二年夏。
税务系统出身的皇帝陛下剥夺了税务大臣的财政权力以后，更进一步的开始收拢各项权力。
尼基弗鲁斯善于计算和精细的处理，所以他事无巨细的开始制作各个部门的规范条例，并借此不断黜落不合格与不支持自己的官员。直到皇帝陛下的威名已经风行于帝国各个部门的时候，皇帝开始了自己的内政改革。
早就看索菲晚期，帝国中贪污腐败严重的状况不满的尼基弗鲁斯，首先在君士坦丁堡设置了国家内阁。
国家内阁中，有御墨官署、御墨军机官署、各个总署部门主官，各个王国的国会代表，与各统治行省的省会代表，以及不可或缺的大牧首与教皇。
将各个部门的精锐塞入国家内阁以后，尼基弗鲁斯则公开表示，他远不如父亲索菲，所以希望有更多的贤者来帮助他统治帝国。他决定取消首席大臣的职务，换为内阁总理大臣，负责领导所有内阁中的臣子。而内阁的臣子，也要选举出专事专办的代表，授予特别大臣头衔，辅佐皇帝。
于是形成内阁总理大臣、各专项特别大臣、内阁代表三级体制。
大家都认为，这个内阁，将代表着围绕新皇帝建立起的新权力中心。
事实也差不多如此。
原先的臣子们争先恐后的挤破头想进内阁，各王国也急忙派来新的事务代表，查探首都新情况。
转变以后，内阁总理大臣成了每日出现在政务厅处理事务的核心人物，但于躲在幕后的尼基弗鲁斯而言，他比父亲索菲时还要苦。
晚年的索菲不理政事，每天视事三小时。
而现在的尼基弗鲁斯，每天却要忙14-16个小时用于查看各种文件，批复，从清晨做到日暮，从日暮加班到午夜。
忙的越多，越感慨索菲的伟大。
尼基弗鲁斯这样想着，把一份‘斯卡马尔斯暴动’的文件扔入普通代办事项。
“区区盗匪，能耐我何？”